自然資源部：指導各地推進“凈礦”出讓

自然資(zi)源(yuan)部部長/國家自然資(zi)源(yuan)總督察(cha)王廣華表示，將(jiang)會同有關(guan)(guan)部門(men)繼續優化(hua)完善相關(guan)(guan)政策(ce)，為各類(lei)社會主體投(tou)資(zi)礦產勘(kan)查(cha)開發創造良好(hao)環境，比如，指(zhi)導(dao)各地(di)推進“凈礦”出讓(rang)，通過加強礦業權出讓(rang)前期(qi)準備工作。

7月(yue)11日(ri)，國新辦舉行(xing)“建設(she)人與自(zi)然和諧共(gong)生(sheng)的現代化”有關(guan)情況發布(bu)會(hui)，會(hui)上自(zi)然資(zi)源(yuan)部(bu)部(bu)長/國家自(zi)然資(zi)源(yuan)總(zong)督察王廣華詳細介(jie)紹了目前(qian)自(zi)然資(zi)源(yuan)部(bu)在(zai)推進國家重要(yao)能源(yuan)、礦產資(zi)源(yuan)國內勘探開(kai)發和增(zeng)儲上產方(fang)面的考慮和安排(pai)。

自然資源部(bu)(bu)部(bu)(bu)長/國家自然資源總督察王廣華表示，將會同(tong)有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門繼續(xu)優(you)化完善(shan)相關(guan)(guan)政策，為各(ge)類社(she)會主體投資礦(kuang)(kuang)產(chan)勘查(cha)開發創(chuang)造(zao)良好環境(jing)，比如，指導各(ge)地(di)推進“凈礦(kuang)(kuang)”出(chu)讓(rang)，通過加強(qiang)(qiang)礦(kuang)(kuang)業權出(chu)讓(rang)前期準備(bei)工作，提高服(fu)務效率，加強(qiang)(qiang)用(yong)地(di)用(yong)林用(yong)草要素(su)保障；加快推進重點礦(kuang)(kuang)業項(xiang)目審批，促進拉動內需和穩增長，以有力(li)舉措扎(zha)實推進新一輪找(zhao)礦(kuang)(kuang)突破戰略(lve)行動。

王部長表示(shi)，立足推進重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，按照夯實基礎工(gong)作(zuo)、繁(fan)榮礦業(ye)市場、強化科技支(zhi)撐的思路，精(jing)心組織實施新一輪找礦突破戰略行動(dong)。主(zhu)要開展了三(san)方(fang)面工(gong)作(zuo)：

第一，強(qiang)化(hua)重(zhong)大(da)基礎工作

一是開展礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)國情調(diao)(diao)(diao)查(cha)。對(dui)全(quan)(quan)國有查(cha)明資(zi)(zi)源(yuan)儲量的全(quan)(quan)部163種礦(kuang)(kuang)產(chan)、4.5萬余個(ge)礦(kuang)(kuang)區開展了(le)調(diao)(diao)(diao)查(cha)，全(quan)(quan)面摸清了(le)我(wo)國各(ge)種礦(kuang)(kuang)產(chan)的數量、質量、結(jie)構、空間分布和開發利(li)用情況。二(er)是加(jia)強礦(kuang)(kuang)產(chan)基(ji)(ji)礎地質調(diao)(diao)(diao)查(cha)工作。劃定基(ji)(ji)礎調(diao)(diao)(diao)查(cha)區、重點(dian)調(diao)(diao)(diao)查(cha)區，加(jia)大礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)調(diao)(diao)(diao)查(cha)工作力(li)度；劃定重點(dian)勘(kan)查(cha)區、重要礦(kuang)(kuang)山深部，開展找(zhao)(zhao)礦(kuang)(kuang)預測和礦(kuang)(kuang)體定位等工作，加(jia)大“攻深找(zhao)(zhao)盲”力(li)度。“十四五”以來，已初步圈定找(zhao)(zhao)礦(kuang)(kuang)遠景(jing)區124處、提(ti)交找(zhao)(zhao)礦(kuang)(kuang)靶區102個(ge)，為社會資(zi)(zi)金開展商業性勘(kan)查(cha)提(ti)供(gong)指(zhi)引。

第二，加強支持礦產(chan)資源勘查開發政策(ce)供給

一(yi)(yi)是完(wan)善礦業權出讓(rang)收(shou)(shou)(shou)益征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)管理制度(du)。將征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)方式由一(yi)(yi)次(ci)性征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)，改為主要(yao)在礦山生產時按銷(xiao)售收(shou)(shou)(shou)入逐年征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)，既維(wei)護礦產資源國家所有者權益，又切實減輕(qing)了企業負擔。

二(er)是(shi)完善礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資源(yuan)勘查開采(cai)登(deng)記管理。鼓勵實施礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資源(yuan)綜合勘查。放活探(tan)礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)二(er)級市場，放開招標拍賣掛牌取(qu)得的探(tan)礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)轉讓年限限制，允(yun)許探(tan)礦(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)流轉。精簡礦(kuang)(kuang)(kuang)業權(quan)(quan)(quan)登(deng)記申(shen)請要件和審批(pi)環(huan)節(jie)，提高(gao)審批(pi)效率。

三是深(shen)化礦產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理改(gai)革。允許夾縫資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、深(shen)部資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等(deng)以協議(yi)方(fang)式向同一主(zhu)體出讓(rang)礦業權(quan)；調整(zheng)探(tan)礦權(quan)延(yan)續扣減(jian)面積比例、細化油氣(qi)探(tan)采合一制(zhi)度(du)、延(yan)長探(tan)礦權(quan)保留期限、完善礦業權(quan)競爭(zheng)出讓(rang)等(deng)等(deng)，促進礦產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)勘探(tan)開(kai)發。

第三，加強科技支撐

創新示范了(le)一批(pi)新技術、新方法。推動實(shi)施相關(guan)重(zhong)大科(ke)技項目(mu)，推進(jin)國家重(zhong)點研發計劃專項實(shi)施。在自(zi)然(ran)資源科(ke)學技術獎評選中(zhong)專門設立“地(di)質找(zhao)礦獎”，激勵地(di)勘隊伍(wu)找(zhao)礦積極性。