中央政治局會議定調！房地產市場供求關系發生重大變化

“中國房地產市場供求關系發生重大變化”是自2016年中央經濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經濟形勢和經濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產市場的變化給出最新表述。
7月(yue)24日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治局會(hui)議在(zai)談及房地(di)產市場(chang)時，首次(ci)明(ming)確提(ti)出(chu)，適(shi)應中(zhong)國(guo)房地(di)產市場(chang)供(gong)求關(guan)系(xi)發生重大變(bian)化(hua)(hua)的新(xin)形(xing)勢，適(shi)時調整(zheng)優化(hua)(hua)房地(di)產政(zheng)(zheng)策。

據了(le)解，“中(zhong)國房(fang)地(di)產市(shi)場供(gong)求關(guan)系(xi)發生重大變(bian)化”是自2016年中(zhong)央(yang)經濟工作會議(yi)上首次(ci)提出“房(fang)住(zhu)不炒”之(zhi)后，在以經濟形勢和(he)經濟工作為主題(ti)的中(zhong)央(yang)政(zheng)治局會議(yi)上，首次(ci)就房(fang)地(di)產市(shi)場的變(bian)化給出最新表述。

有業內人(ren)士認為(wei)，這是居民基(ji)本(ben)住(zhu)房(fang)需求已(yi)得到(dao)滿足、新房(fang)市場進入見頂后的(de)回(hui)落階段后，政治(zhi)局(ju)會議對于房(fang)地產市場的(de)一次新定(ding)調。亦(yi)有相關人(ren)士指出，房(fang)屋(wu)流通速度變慢，銀行按揭貸款余(yu)額減(jian)少等種(zhong)種(zhong)跡象表明，資(zi)金流向地產的(de)時代結(jie)(jie)束了，開發商大(da)規模儲備地塊的(de)時代也結(jie)(jie)束了。

近(jin)年(nian)(nian)來，房地產市場持續遇冷。根據國(guo)家統計(ji)局發(fa)布的數據，今(jin)年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，全國(guo)房地產開(kai)發(fa)投資5.9萬(wan)億元，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)7.9%，為年(nian)(nian)內最大(da)降(jiang)幅。同(tong)期，全國(guo)商(shang)品(pin)房銷售面(mian)積(ji)5.95億平方米，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)5.3%，降(jiang)幅連(lian)續兩個(ge)月擴大(da)；商(shang)品(pin)房銷售額6.31萬(wan)億元，增長1.1%，增幅連(lian)續兩個(ge)月縮小。

房地(di)產作為直接影響砂(sha)石(shi)(shi)骨料(liao)用量(liang)的行業，其一舉一動(dong)都備受砂(sha)石(shi)(shi)行業關注。在基建不振(zhen)、地(di)產走(zou)(zou)向低迷的情況下(xia)，砂(sha)石(shi)(shi)行業也(ye)陷(xian)入(ru)了(le)需(xu)求持(chi)續走(zou)(zou)弱、價格下(xia)行等(deng)不利局面。此次會議的新定調對(dui)于正處(chu)于“嚴冬(dong)”的房地(di)產與(yu)走(zou)(zou)勢(shi)低迷的砂(sha)石(shi)(shi)行業而言，無(wu)疑帶來了(le)希望(wang)。

上半年投資同比下降(jiang)7.9% 房地(di)產市場持續遇冷

根據國(guo)家統計局(ju)發布的數據，今年1-6月(yue)(yue)，全(quan)國(guo)房地產開發投資(zi)5.9萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比(bi)下降7.9%，為年內最大(da)降幅(fu)。同(tong)期，全(quan)國(guo)商品(pin)房銷售(shou)面積5.95億平方米，同(tong)比(bi)下降5.3%，降幅(fu)連續兩(liang)(liang)個(ge)(ge)月(yue)(yue)擴大(da)；商品(pin)房銷售(shou)額6.31萬(wan)億元(yuan)，增(zeng)長(chang)1.1%，增(zeng)幅(fu)連續兩(liang)(liang)個(ge)(ge)月(yue)(yue)縮小。

對(dui)于(yu)這些數(shu)據(ju)變化(hua)，國(guo)家統計局新聞發言人付凌暉解(jie)讀稱，從(cong)中長期來看，我國(guo)房地產市(shi)(shi)場(chang)正從(cong)過去(qu)的高速發展轉向平穩(wen)發展，這是由(you)房地產市(shi)(shi)場(chang)發展階段(duan)變化(hua)、市(shi)(shi)場(chang)供求關系調整決定的。

另外(wai)，據易居房地(di)產研究院發布的數據，7月(yue)份房地(di)產銷售仍沒(mei)有(you)回暖的苗頭。7月(yue)1日至(zhi)7月(yue)20日，全國50個重點(dian)城市新建(jian)商品住(zhu)宅成交面積為816萬平(ping)米，環比(bi)下降(jiang)(jiang)33%，同比(bi)下降(jiang)(jiang)37%。

地產(chan)行業(ye)新(xin)定調(diao)：房地產(chan)市(shi)場(chang)供需關系發生(sheng)重大變化

“我國(guo)房(fang)地產(chan)市場供求(qiu)關系發生重大變化”是自(zi)2016年中央(yang)經(jing)濟工作會議上首(shou)次提(ti)出(chu)“房(fang)住(zhu)不炒”之(zhi)后，在以(yi)經(jing)濟形勢(shi)和經(jing)濟工作為主題的中央(yang)政治局會議上，首(shou)次就房(fang)地產(chan)市場的變化給出(chu)最新表述(shu)。

何謂(wei)房地(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)供求關系發生重大變化(hua)(hua)？其突(tu)出表現(xian)在于(yu)，近(jin)兩年，房地(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)交易(yi)活(huo)躍度下滑，多地(di)(di)新房、二手房價格(ge)處于(yu)下跌通道，特(te)別是今(jin)年4月份以來(lai)，房地(di)(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)出現(xian)邊際(ji)轉弱跡象(xiang)。這些(xie)現(xian)象(xiang)的背后折射出一(yi)系列(lie)中(zhong)長期因素(su)的變化(hua)(hua)。

首先是房地產發展階(jie)段(duan)的變(bian)化(hua)。中(zhong)(zhong)指(zhi)研(yan)究(jiu)院市(shi)場(chang)研(yan)究(jiu)總(zong)監陳文靜(jing)指(zhi)出(chu)，2022年中(zhong)(zhong)國總(zong)人口首次下降，城鎮(zhen)化(hua)進程放緩(huan)，人均(jun)住房面積明顯提(ti)升，戶均(jun)接近1.1套(tao)住房，居民基本(ben)住房需求已(yi)得(de)到滿足，新房市(shi)場(chang)進入見頂(ding)后的回落階(jie)段(duan)。

廣(guang)東省城(cheng)規(gui)院住房(fang)(fang)(fang)政策研(yan)究中心首席研(yan)究員(yuan)李宇嘉(jia)觀察到許(xu)多過去沒有出現過的(de)現象(xiang)，比如(ru)：居(ju)民按揭買房(fang)(fang)(fang)的(de)積(ji)極性下降，房(fang)(fang)(fang)價預(yu)期逆轉，居(ju)民持有房(fang)(fang)(fang)產(chan)的(de)意愿下降，房(fang)(fang)(fang)屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余(yu)額減(jian)少等。種種跡象(xiang)表明(ming)，資金流向地(di)(di)產(chan)的(de)時代結束了(le)，開發商大(da)規(gui)模(mo)儲備(bei)地(di)(di)塊的(de)時代也結束了(le)。

房地(di)產市場和(he)行業(ye)出現重(zhong)大變化的同時，相(xiang)關管理政策(ce)(ce)也(ye)會發(fa)生根本(ben)性(xing)改變。李(li)宇嘉認為，未來政策(ce)(ce)重(zhong)點需(xu)要(yao)(yao)逐步從(cong)增量轉(zhuan)(zhuan)到存(cun)量，從(cong)“有沒有”轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)“好不好”，政策(ce)(ce)方向(xiang)(xiang)也(ye)要(yao)(yao)從(cong)需(xu)求端刺激逐步轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)供(gong)給(gei)側(ce)改革。

適時調(diao)整優(you)化房地(di)產政(zheng)策、因(yin)城施(shi)策用好(hao)政(zheng)策工(gong)具箱(xiang)

在房(fang)(fang)地(di)產新(xin)形勢判斷方面，政治局(ju)會議(yi)指出(chu)，要切實防范化(hua)解(jie)重點領(ling)域風險，適應我國房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)供求關系發生重大(da)變(bian)化(hua)的新(xin)形勢，適時調整優化(hua)房(fang)(fang)地(di)產政策，因城施(shi)策用(yong)好(hao)政策工具(ju)箱，更(geng)好(hao)滿足居民剛性和(he)改善性住房(fang)(fang)需求，促進房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)平穩健(jian)康發展。

此外，還要(yao)加大保障性住(zhu)房建設(she)和(he)供給，積極推(tui)動(dong)城中村改造(zao)和(he)“平(ping)急兩(liang)用”公共基礎設(she)施建設(she)，盤活(huo)改造(zao)各類(lei)閑置房產。要(yao)有效防范化(hua)解地方債務(wu)風險(xian)，制定(ding)實施一(yi)攬子化(hua)債方案(an)。要(yao)加強金(jin)融監管，穩(wen)步(bu)推(tui)動(dong)高風險(xian)中小(xiao)金(jin)融機構改革化(hua)險(xian)。

據《華(hua)夏(xia)時(shi)報(bao)》消(xiao)息，加大保(bao)障性住房(fang)建(jian)、推動城中(zhong)村改造等內容都已(yi)經是政(zheng)治局(ju)會(hui)議的“熟人”，早(zao)在4月(yue)28日(ri)的政(zheng)治局(ju)會(hui)議中(zhong)就被(bei)提(ti)出。對比來看，“房(fang)地(di)產市場供求(qiu)關系發(fa)生重(zhong)大變化(hua)”以及“適時(shi)調整優化(hua)房(fang)地(di)產政(zheng)策”則是首次被(bei)提(ti)出。

諸葛數據研究中心(xin)高級(ji)分析師(shi)關榮雪認為，適時調(diao)整優化房(fang)地產政策是當前“慢復(fu)蘇(su)”市場(chang)現狀下的迫切需要，也釋放出了(le)房(fang)地產政策端仍具有(you)(you)較大調(diao)控(kong)空間的積極信號(hao)，預計接下來各地房(fang)地產政策調(diao)整力度將會(hui)有(you)(you)所(suo)加(jia)大，工具也將會(hui)趨(qu)于多(duo)元化。

另(ling)外，在金融支持(chi)(chi)方面，人民銀行貨幣政策(ce)(ce)(ce)司(si)司(si)長鄒瀾表示，考慮到我國房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)供求關(guan)系已(yi)經發生深(shen)刻(ke)變(bian)化，過(guo)去在市(shi)場(chang)長期過(guo)熱階段陸續出臺的政策(ce)(ce)(ce)存在邊(bian)際優化空間，金融部門也(ye)將積極配(pei)合有關(guan)部門加(jia)強政策(ce)(ce)(ce)研究，更好地支持(chi)(chi)剛性和改善性住房(fang)需(xu)求，促進房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)平穩健康發展(zhan)。